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《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》明起实施

  如果你要买车,明天起可以登录“杭州市小客车总量调控管理信息系统”()或“杭州市小客车总量调控竞价系统()去申请摇号或竞价。

  为治理大气污染,缓解交通拥堵,杭州市从今年3月26日零时起,对行政区域范围内的小客车实行总量调控管理,即俗称的“限牌”。

  按照计划,首次竞价放在5月26日,首次摇号将放在5月27日。

  征集各界意见建议6761条

  七易其稿最终出台《暂行规定》

  昨天,杭州市召开新闻发布会,宣布明天(5月1日)起,经过修改的《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)正式实施。

  杭州市小客车总量调控办公室说,从3月25日发布《暂行规定(征求意见稿)》至4月9日,他们通过96520、12345、85460100值班电话、交通运输局网站邮箱、征求意见座谈会和对各区(县、市)组织的意见征集、市民来信来访、网络意见收集、专家论证会等多种渠道征求了社会各界的意见和建议共计6761条。

  在充分考虑社会各界意见建议的基础上,对求意见稿进行了较大幅度的修改,其中,内容调整23处,段落调整30处,字句修改130余处,集中审定5次,七易其稿。

  《暂行规定》修改过程中,体现治理大气污染、缓解交通拥堵的目的,贯彻“一人一车”的政策导向,同时突出服务理念和便民原则。

  申请条件放宽

  可以没有驾驶证年龄无上限

  与之前的征求意见稿相比,《暂行规定》最大的变化是:申请条件取消了是否有驾驶证的限制,而且在年龄上,也只要求“年满18周岁”,不设上限。

  这样会不会导致摇号基数大大增加?

  调控办说,年龄放开,再加上无需驾照,预计参与摇号的人会大大增加,摇中的比率也要比之前预测的1比4点几更低。但这也是变数很大的事情,具体怎么样,还要看5月26日、27日的首轮竞拍、摇号情况。

  至于为什么要放开年龄和驾照的限制条件,调控办说,主要是考虑公平的问题。比如没有驾照的市民,他可能实际上也有用车的需求;而老年人可能自己开不了车,但他们可能会请人来开,不能剥夺他们这个权利。

  昨天下午,本报官方微博发布了申请条件放宽的消息后,很多网友关心的问题是,那么如果现在没有驾照,去申请摇号摇中了,可不可以暂时不买车?这个指标有没有有效期?

  调控办说,指标的有效期是6个月。以摇号方式取得的指标逾期未使用的,自有效期届满次日起,2年内不得申请增量指标。

  个人名下有两辆以上小客车的

  只有一辆可以直接取得更新指标

  除了申请条件放宽,《暂行规定》还有以下七大变化——

  1.降低企业申请增量指标的资格条件。

  把企业纳税总额的起点从5万元降到1万元,并把企业纳税总额的范围从增值税、营业税、消费税和企业所得税四个主要税种,扩大为向本市国税、地税部门实际缴纳的全部税收。

  调控办说,主要是考虑本着地位平等、区域平衡、机会均等的原则,结合当前鼓励和扶持小微企业发展的政策精神,给予相关企业以政策倾斜。

  根据税务部门统计,当前我市国税、地税纳税1万元以下企业的比例都在60%左右。

  2.增加了黄标车更新条款。

  规定黄标小客车在2015年1月1日之后办理转移登记、注销登记或者迁出本市的变更登记的,不再产生更新指标。

  3.加大对“一人多车”情况的限制。

  将征求意见稿中“个人名下有三辆以上小客车的,只有两辆可以直接取得更新指标,其他需要更新的小客车须通过竞价方式取得更新指标。”修改为“个人名下有两辆以上小客车的,只有一辆可以直接取得更新指标,其他需要更新的小客车须通过竞价方式取得指标。”

  (另外,夫妻双方中,一方有多辆车,另一方没车,可以按规定转移到没车的一方。如果都是双号,可以更新为单号。)

  4.确定了其他营运小客车的指标类型。

  规定需要办理使用性质为“教练”、“旅游客运”、“租赁”小客车登记的,可以申领其他指标,具体办法另行制定。

  5.解除购车时间选择的限制。

  删除了征求意见稿第四十三条第一款中规定的单位和个人购买车辆后必须在60日内办理注册登记的内容。

  6.取消增量指标不得跨周期配置的规定。

  每一个配置周期未能成功配置和逾期未使用的增量指标,可以转入下一个配置周期。

  7.明确了《暂行规定》的有效期为一年。